정치로 물든 서울, 이제는 변해야 한다
조선 시대 한양이라는 이름으로 오늘날까지 이어져 온 수도, 서울. 그 긴 세월 속에서 서울이 경쟁력 있는 도시가 될 수 있었던 이유는 수준 높은 시민의식을 가진 시민들과 그런 서울 시민들의 기준에 맞춰 움직이는 훌륭한 공무원들 덕분이었다. 그러나 10년 전부터 정치가 행정에 관여하기 시작하면서 서울은 돌이킬 수 없는 수준으로 망가져 버렸다. 많은 정치인들이 서울시장이라는 자리를 대통령이 되기 위한 지름길로 인식하기 시작한 것이다. 이에 저자는 이러한 문제들이 어디서부터 시작되었는지, 어떠한 문제를 일으켜 서울이라는 도시를 망가트리고 있는지를 객관적으로 분석하고 있다. 또한 망가져 가는 서울의 현실을 바라보기만 하는 것이 아닌, 어떻게 해야 서울이 변할 수 있는지를 설명하고 있다.

새로운 땅, 360만 평 창조 프로젝트
서울은 사방이 높은 산으로 둘러싸인 분지 형태여서 도시가 확장할 여유 공간 자체에 한계가 있다. 평면적 확대의 한계는 입체적 확대로 이어졌고, 수많은 고층 빌딩들이 즐비하게 늘어나는 원인이 되었다. 빽빽한 건물들로 인해 서울의 공간은 부족하다. 공간의 확대가 있어야 개인 공간의 확대가 가능한 것이다. 이제 우리에게 남은 방법은 덜 가치 있는 공간을 더 가치 있는 공간으로 재창조하는 일이다. 한강 주변으로 360만 평에 무한한 발전 가능성이 있는 공간이 존재한다. 이 공간의 가치를 높여, 서울과 대한민국의 경제력을 한 단계 더 높은 수준으로 끌어올리는 ‘서울 뉴 프론티어 프로젝트’로 불가능해 보였던 서울의 재창조가 시작된다.

ㆍ 들어가며

제1장｜도시란 무엇인가
1. 도시를 말하다
2. 도시 경쟁력과 그 역할
3. 도시 경쟁력
4. 도시 경쟁력을 결정하는 네 가지 요소

제2장｜서울의 과거
1. 수렴의 공간
2. 조선 시대의 서울
3. 일제 강점기
4. 인구 폭발과 도시 문제

제3장｜서울의 현재
1. 망가진 서울
2. 흩어진 열정

제4장｜서울의 미래-새로운 꿈, 360만 평 창조 프로젝트
1. 후손들이 살아야 할 공간
2. 뉴 패러다임이 살아 숨 쉬는 곳
3. 새로운 공간 창조
4. 새로운 땅, 360만 평 창조 프로젝트(Seoul New Frontier Project)

제5장｜ 시행 구상 및 효과
1. 서울 뉴 프론티어 시행 구상
2. 기대 효과
3. 1석 3조, 팔당댐을 홍수 조절 전문 댐으로 전환

제6장｜ 서울이 대한민국을 살린다.
1. 대한민국은 도시국가
2. 수렴과 확산, 삶의 공존
3. 프로젝트 성공 조건

ㆍ 글을 맺으며

목영만 (지은이)

‘정치로 물들어 버린 서울, 정치의 희생물로 전락한 서울’
이제는 바뀌어야 한다.

10년 전부터 서울은 정치로 물들어 버리기 시작했고, 대통령이 되기 위한 가장 가능성 있는 징검다리가 되어버렸다. 또 시민들의 예산은 그럴듯한 이름으로 포장되어 낭비되고, 시민들을 위한 정치가 아닌, 자신들의 이념을 이루기 위한 행정이 이루어지고 있다. 행정이 정치에 예속되기 시작하면 많은 문제가 발생한다. 그중 가장 큰 문제점은 시 행정 곳곳에 정치와 이념으로 무장된 사람들이 포진된다는 것이다. 이 책은 이러한 문제점이 일어난 원인과 어떤 식으로 서울시의 행정이 정치에 예속되어 이루어지고 있는지 구체적인 사례들을 통해 설명하고 있다. 또한 어떠한 이유로 정치가 행정에 관여해서는 안 되는지를 31년간 공직자로 살아 온 저자의 경험을 바탕으로 이야기하고 있으며, 2021년, 오늘까지도 지속되고 있는 서울의 문제점을 통해 바라본 바람직한 시장의 역량과 가치관은 무엇인지, 이러한 행정이 어떻게 바뀌어야 서울이, 대한민국이 발전할 수 있는지 구체적인 플랜을 제시하고 있다.

서울을 서울답게 만드는 일. 새로운 땅, 360만 평 창조 프로젝트!
‘서울 뉴 프론티어 시티 프로젝트(Seoul New Frontier City Project)’

조선 시대 말기 인구 50만 명에 불과했던 서울이라는 공간은 오늘날 1,000만 명의 시민들이 살아가는 공간이 되었다. 좁은 공간에 많은 사람들이 살아간다는 것은 각자의 개별 공간이 적어진다는 것을 의미하며, 수많은 도시 문제를 양산하고 있다는 말과 동일하다. 그렇기 때문에 저자는 서울의 공간 확대가 반드시 필요하다고 말한다.
한강이 가지고 있는 잠재력은 무한하다. 서울의 동서를 가로지르는 한강은 수변 면적만 300만 평이 넘으며, 인근 고수부지와 녹지 시설까지 합치면 360만 평이 넘는다. 그렇기 때문에 이 땅을 재창조하는 일이 서울을, 대한민국의 경제를 살리는 일이다.
이 책은 한강변 토지를 18개 지역으로 나누어 재창조하고 있다. 도로는 어떤 식으로 공사를 해야 하는지, 각 지역마다 어떤 특성을 지니게 해야 하는지, 어떤 방법이 최소한의 비용으로 공사를 진행할 수 있게 하는지 구체적인 계획을 세부적으로 나누어 설명하고 있다. 또한 한강변 재창조를 통해 서울과 대한민국이 어떠한 변화를 겪게 되는지, 경제적인 발전에 있어 어떠한 효과를 가져오는지도 담고 있다.